国家能源局于1月28日开会例会新闻发布会,市场监管司副司长陈涛在会议上称,今后将之后指导各派出机构,按照《完备电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》有关拒绝,更进一步不断扩大电力辅助服务参予主体范围,更进一步增大电力辅助服务补偿(市场交易)力度,更进一步推展补偿机制向市场竞争机制转型升级,持续完备电力辅助服务补偿机制,2020年底前在全国范围基本创建电力辅助服务市场机制。她回应,大力前进电力辅助服务市场建设,增进电力洗手、安全性、高效、可持续发展。主要包括以下内容:一、电力辅助服务涉及工作不断完善电力辅助服务补偿机制,持续推展电力辅助服务市场建设,是国家能源局深化电力体制改革、前进电力市场建设方面的最重要工作之一。
近年来,我国电力行业特别是在是清洁能源电力发展很快,电源结构、网架结构再次发生根本性变化,系统规模持续不断扩大,系统运营管理的复杂性随之大大增加,对系统安全平稳运营明确提出了更高拒绝。同时,我国电力供应能力总体严格,局部地区弃风、弃光、弃水和系统调峰、北方地区暖气季电热对立等问题引人注目,创建电力辅助服务市场机制的必要性日益突显,补偿机制急需更进一步完备。国家能源局和各派出机构融合电力市场建设进展等实际情况,在14个地区研究启动电力辅助服务市场,在全国(除西藏外)全面创建并不断完善电力辅助服务补偿机制。
主要工作反映在以下三个方面:一是不断扩大电力辅助服务参予主体范围,具体电力辅助服务工作总体目标和具体任务,先后实施《国家能源局关于增进电储能参予三北地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通报》、《完备电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》等文件。二是融合电力中长期交易和现货交易试点情况,全面前进电力辅助服务市场建设,研究启动东北、华北、华东、西北、福建、山西、山东、新疆、宁夏、广东、甘肃、重庆、江苏、蒙西共14个电力辅助服务市场。
三是增大信息公开发表力度,增进各地电力辅助服务市场建设,建立健全电力辅助服务情况上报和通报制度,定期在国家能源局门户网站公布电力辅助服务情况通报。二、全国电力辅助服务市场建设进展目前,电力辅助服务市场机制已在全国14个地区启动,这些地区结合实际情况,创建了市场基本规则体系,全国电力辅助服务市场化机制正在构成,在增进电力系统安全性平稳运营、增进可再生能源消纳、提高系统调峰调频能力和设备利用效率、推展新技术和新的设备发展等方面效益早已显出。同时,市场主体对电力辅助服务市场的了解有了新的提升,发电企业获取辅助服务由被动改以主动,通过灵活性改建等途径提高获取辅助服务的能力,在服务电力系统的同时取得收益,由过去的要我获取变为我要获取。
已月运营的5个电力辅助服务市场有关情况如下:东北电力调峰辅助服务市场于2017年1月1日月运营,牵涉到装机容量1.1亿千瓦。2018年,东北区域常态新的挖出火电调峰潜力400万千瓦以上,全网风电获益电量总计179亿千瓦时,有效地增进了风电消纳,减轻了东北电力系统低谷调峰艰难局面,增进了电力系统安全性平稳运营。
2019年1月1日,东北启动转动可用辅助服务市场仿真运营。福建电力调峰辅助服务市场于2018年1月1日月运营,牵涉到装机容量4789万千瓦。
2018年,福建省新能源电量消纳空间更进一步扩展,核电平均值利用小时同比增加700多小时,并未再次发生弃风、弃水、弃光现象。2018年12月18日,福建启动调频辅助服务市场仿真运营。山西电力调频辅助服务市场于2018年1月1日月运营,牵涉到装机容量4566万千瓦。
2018年,山西省通过创建调频报价排序优化机制,在调频机组调用过程中顾及价格和性能两方面因素,构建安全性与经济性的有机统一。甘肃电力调峰辅助服务市场于2018年4月1日月运营,牵涉到装机容量1155万千瓦。截至2018年底,甘肃省总计贡献调峰电量4.03亿千瓦时,火电企业取得调峰收益共1.64亿元,有效地增加弃风弃光,构建新能源与火电企业的互利共赢。
宁夏电力调峰辅助服务市场于2018年12月1日月运营,牵涉到装机容量1628万千瓦。截至2018年底,宁夏追加调峰容量140万千瓦,总计贡献调峰电量1.82亿千瓦时,减少新能源弃电率大约0.6个百分点。
此外,山东、新疆、宁夏、广东、山西、重庆、华北、华东、西北、江苏、蒙西等电力调峰、调频辅助服务市场也早已先后启动仿真运营或试运营,将结合实际情况相继改以月运营。三、2018年全国电力辅助服务有关情况通报据初步统计,2018年,全国(除西藏外)参予电力辅助服务(补偿+市场)的发电企业共3530家,牵涉到装机容量共12.45亿千瓦,补偿及市场交易费用共146.16亿元。其中,东北、福建、山西、宁夏、甘肃等月运营的电力辅助服务市场交易费用共36.6亿元,占到全国电力辅助服务总费用的25.1%。
从电力辅助服务总费用来看,费用由低到较低的区域依序为西北、东北、华北、南方、华东和华中区域。从电力辅助服务费用的包含来看,调峰费用共51.96亿元,占到总费用的35.55%;调频费用共40.87亿元,占到总费用的27.96%;可用费用共42.62亿元,占到总费用的29.16%;调压费用共10.37亿元,占到总费用的7.09%;其他费用共0.34亿元,占到总费用的0.23%。从各区域分项费用占到辅助服务总费用比重来看,东北、华北区域调峰费用占到较为低,华北、西北区域调频费用占到较为低,西北、南方区域可用费用占到较为低。
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